近年来，我国对固体废物的控制丝毫没有松懈，逐渐从“夯实基础”走向“填短板”和精细化管理的深层次阶段。

　　这一方面说明固体废物污染治理取得了可喜的成效，另一方面也意味着这个“网”需要织得更密。

　　首当其冲，顶层设计方面就能看出端倪——

　　一、支持力度不减，涉足领域愈微

　　集中力量巩固大方向成果，小区域精细化管理，已成为当前固体废物处置和控制的新形势。

　　固体废物污染控制既要从科学规划和统筹管理入手，也要注意难点、痛点和重大矛盾。

　　对于“白色污染”，2020年元旦发布的《关于进一步加强塑料污染治理的意见》。

　　一年过半又再发《关于扎实推进塑料污染治理工作的通知》，，商务部还专门下发了关于“商业”领域塑料污染治理工作的通知，显示了对它的重视。

　　根据“有针对性”的法律法规如废轮胎利用、建筑垃圾减量、废旧家电回收、畜禽粪便还田、报废机动车回收、农药包装回收等。

　　越是能体现“涉及领域越小”的事实，也间接说明了“十三五”期间，我国固体废物管理和控制正在往细微之处渗透，处置能力的增强伴随着管理方式转变的显著成效。

　　2020年是“十三五”收官之年，显然我国打了一个漂亮的污染防治攻坚战。而为了“十四五”开好头，奠好基，这一年的“冲刺”效应也是席卷了全国。

　　与此同时，各项工作为2020年，以及“十三五”固体废弃物污染治理画上了“各自完满”的句点。

　　二、综合研判，展望2021

　　十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》明确指出，到2035年，将广泛形成绿色生产生活方式，碳排放量见顶后稳定下降，生态环境从根本上改善，基本实现建设美丽中国的目标。

　　“十四五”时期经济社会发展主要目标之一就是【生态文明建设实现新进步】。

　　也可以理解为，不仅是未来5年，未来15年的环保产业规划蓝图都已经呈现在眼前。

　　政策指引的一小步，将成就的或是产业向前的一大步。在此方圆内，2021年的固废市场无疑将迎来新的开始。

　　三、“无废城市”和“垃圾分类”双主线

　　“无废城市”建设的“11+5”试点任务在2020年踩出节点，生态环境部也透露，“十四五”期间将在全国范围内逐步推进“无废城市”建设。

　　2020年垃圾分类特别火爆，全国各地新颁布和修订的生活垃圾管理规定一片片出台。“十八般武艺”下的花式宣传和“动真格”罚款的执法震撼，成为2020年环保领域的热门话题。这种情况在2021年不会有太大改变。

　　四、工业固废处置补短板，危废处置快进入场

　　总的来说，我国一般工业固体废物的产量一直是几大类中最大的，但近年来呈下降趋势。2019年综合利用率达到55.9%，处置和综合利用总量达到76.3%。

　　但仓储基地依然庞大，3.6亿吨开启的补短板空间仍有望在2021年进入新一轮市场开发。

　　相比之下，工业危险废物、医疗废物和生活废物明显增加。这也意味着市场需求会增加。

　　五、写在2021年开篇的5大关注点

　　综上，便于我们看清2021年，“十四五”的起始之年，固废领域可挖掘的机遇在哪里，不如作如下总结：

　　1、关键词可以锁定危废、无废城市、垃圾分类、再生原料、塑料垃圾及生物塑料制品、基建补短板、新基建融合。

　　2、再生资源领域抓主要矛盾，如低价值回收物的高效回收和高值利用、废旧动力电池梯级利用、废旧家电&电子设备&报废汽车、“互联网+”。

　　3、关注垃圾焚烧补贴退坡后的“绿电交易”。

　　4、借鉴国外固废龙头发展架构——固废和环卫业务一体，从2大领域业务关系复杂，相关企业延伸产业链致力于成为综合服务商等角度来看，未来诞生前中末端一站式环境服务商也并非没有可能。

　　而“无废城市”建设本身就是一个综合体业务，能否催化出综合型企业，还有待论证。

　　5、2021年起禁止一切洋垃圾入境，为再生资源产业形成“内循环”再架“天梯”，可持续关注其发展动态。