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2022 - 03 - 29
近日,水利部、国家发展改革委联合发布《关于印发“十四五”用水总量和强度双控目标的通知》(下称《通知》),文件突出表示,将提升全国非常规水源利用量,确保到2025年,全国非常规水源利用量超170亿立方米。  鉴于目前我国的水资源供需差距较大,非常规水源的开发与利用临到了重要的发展契机。上述文件提出的硬性规定,实际上也是为缓解当下水资源短缺问题的必由之路。  工业用水是我国的“用水大户”,对工业领域开展非常规水利用必要性强。在今年2月,工信部科技司正式批复成立“工业非常规水利用行业标准化工作组”,工作组由30多位专家组成专家组,将通过一系列措施,规范、引导企业采用先进适用的非常规水利用技术、工艺、设备,以进一步推动工业领域节水增效,助力完成工业绿色低碳发展的阶段性目标。可以说,该工作组成立也正预示着工业领域的非常规水源利用将变得更为规范。  非常规水源主要有雨水、再生水、淡化海水、矿井水、微咸水等,并且在经过技术工艺的处理后能够达到再利用的标准,替代部分常规水源。而这些非常规水经过处理后,将主要被用于景观环境用水、工业用水、农业用水、地下水回灌用水等。  因此,大众有理由相信非常规水利用面还是相对比较可观的。放眼全球,非常规水利用也正在探索中不断前进。其中,海水淡化技术、再生水循环利用是重要的两个非常规水资源探索攻坚地带。  近段时间,有关海水淡化技术的讨论声与猜测此起彼伏。今天,发现...
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2022 - 04 - 19
日前,生态环境部第二轮第六批中央生态环境保护督察全面进入下沉工作阶段,且第二批5个典型案例已集中公开通报。其中,新疆“乌昌石”地区因大气污染防治重点工作不严不实再次被点名。早在2017年,第一轮中央环保督察就曾重点关注过“乌昌石”区域型大气污染问题,时隔五年,该区域大气污染困境为何还得不到突破?一、产业结构偏重  据了解,“乌昌石”地区产业结构偏重,能源结构以煤为主,在全新疆4.1%的面积上消费了全疆近一半煤炭,今年第一季度重污染天气比例高达30.4%,主要污染物有SO2、NOx、颗粒物等。这一点与其他以电力、化工、钢铁等产业为主的地区相似,且并不是毫无治理头绪。根据《“十四五”全国清洁生产推行方案》,对标节能减排和碳达峰、碳中和目标,应从源头上严格“两高”项目准入,并要求新建、改建、扩建项目采用先进使用的工艺技术和装备,如在钢铁行业大力推进非高炉炼铁技术示范、全废钢电路工艺等。另一方面,燃料原材料的清洁替代也应加速,提高非化石能源比重以及生产“电气化”水平将有效缓解燃煤带来的大气污染压力。  而此次通报提到,“乌昌石”地区因工作落实不到位,不仅导致煤炭消费量削减目标落空,还存在部分工业炉窖未安装脱硫措施的情况,焦炉烟气中SO2、熄焦废水挥发酚、氰化物超标严重。可见,大气污染高发地区,对于监管工作有着更高要求,除制定目标、规范外,决策部署力度更为关键。  二、重污染天气应对积极性不...
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2022 - 05 - 10
2022年4月24日,生态环境部根据各省份推荐情况,综合考虑城市基础条件、工作积极性和国家相关重大战略安排等因素,确定了“十四五”时期开展“无废城市”建设的城市名单。其中,浙江省11个设区市全部入围,成为全国唯一“无废城市”设区市全覆盖的省份,实现“满堂红”。  建设“无废城市”或许需要很长一段时间。浙江作为全国第一个开展全域“无废城市”建设的省份,用丰富的实践经验告诉大家:创建“无废城市”是从培育“无废细胞”开始的。将“无废城市”分解为无数个“无废细胞”,从“细胞”入手,从“点”到“面”,逐渐形成“无废城市”的最终样板。“无废细胞”又是什么呢?如果把城市看作一个有机体,那么社区、学校、景区等就是它的细胞,细胞们为“无废城市”这个大单元不断完善自己,奉献力量。“无废细胞”包括人们生活的衣、食、住、行等方面,通过推动形成绿色发展方式和生活方式,形成各类固体废物减量化、资源化、无害化综合管理模式。它是贯彻落实全域“无废城市”建设理念,也是体现全域建设工作成效的重要载体。  自“十四五”规划开局之年起,“无废细胞”建设就在浙江全域陆续展开。  2021年7月6日,金华市卫生健康委发布关于开展“无废医院”建设的通知,提出“无废医院”建设指南。从组织管理、医院环境、医废管理、污水处置、可回收物管理、信息宣传等方面给出指导意见。  2021年11月18日,由嘉兴市商务局带队,嘉兴市“无废超市”...
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乡村振兴促进法通过,七条生态保护条款说了什么?

发布日期: 2021-05-07
浏览人气: 880

  《中华人民共和国乡村振兴促进法》在2021年4月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过,自2021年6月1日起施行。


  全篇10章74条,第五章为【生态保护】。


  第三十四条,国家完善重要生态系统保护制度和补偿机制,实施重要生态系统保护和恢复工程,加强农村生态保护和环境治理,绿化美化农村环境,建设美丽农村。


  第三十五条,国家鼓励和支持农业生产者采用节水、节肥、节药、节能等先进种养技术,促进种养结合,综合开发农业资源,优先发展生态循环农业。


  各级人民政府应当采取措施,加强农业面源污染防治,推进农业投入减少、清洁生产、废物回收和生态工业模式,引导全社会形成适度节约、绿色低碳、文明健康的生产、生活和消费方式。


  第三十六条,各级人民政府应当开展土地综合整治和生态恢复,加强森林、草原和湿地的保护和恢复,开展荒漠化、石漠化和水土流失综合治理,改善农村生态环境。


  第三十七条,各级人民政府应当建立政府、村级组织、企业和农民共同参与的共建、管理和共享机制,全面完善农村供水系统,因地制宜推广卫生厕所和简易垃圾分类,控制农村垃圾和污水,加强农村无障碍设施建设,鼓励和支持使用清洁能源和可再生能源,不断改善农村生活环境。


  第三十八条,国家建立健全农村住房建设质量安全管理体系和相关技术标准体系,建立农村低收入群体安全住房保障机制。农村住宅建设应当避开灾害多发地区,符合抗震、防洪的基本安全要求。


  县级以上地方人民政府应当加强农村房屋建设的管理和服务,加强新农村房屋的规划和控制,严格禁止非法占用耕地建房;鼓励农村住宅设计体现地域、民族、地方特色,鼓励农村住宅建设采用新型建筑技术和绿色建材,引导农民建设功能现代、结构安全、成本经济、绿色环保、与农村环境和谐的宜居住宅。


  第三十九条,国家严格控制农业投入品,采取措施禁止和限制使用剧毒、高毒、高残留农药和兽药。农产品生产经营者不得使用农药、兽药或者国家禁止使用的其他有毒有害物质,不得违反农产品质量安全标准和国家有关规定,超剂量、超范围使用农药、兽药、化肥、饲料添加剂等农业投入品。


  第四十条,国家实行耕地保护、恢复和休耕制度,草原、森林、江河、湖泊实行休耕制度。县级以上人民政府及其有关部门应当依法划定江河、湖泊、海域限制或者禁止捕捞的时间和区域,并可以根据地下水超采情况划定禁止或者限制开采地下水的区域。禁止将污染环境、破坏生态的行业和企业非法转移到农村。禁止向农业和农村非法转移城市垃圾、工业固体废物和未经处理的城市污水。禁止向农用地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥,以及可能造成土壤污染的疏浚底泥、尾矿、矿渣;禁止将有毒有害废弃物用作肥料或者用于土地复垦和复垦。


  地方各级人民政府及其有关部门应当采取措施,促进废弃农膜、农药等农业投入品包装废弃物的回收利用,促进农作物秸秆和畜禽粪便的资源化利用,严格控制江河、湖泊、水库和沿海水域的网箱养殖。


  乡村振兴促进法规定,要从产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五个方面全面推进。按照工业繁荣、生态宜居、农村文明、有效治理、生活富裕的总体要求,落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展观。


  坚持人与自然和谐共处,在产业发展中严格保护耕地,实行永久性基本农田保护制度,建设和保护高标准农田,采取鼓励和支持服务措施,促进农业和农村人才建设。


  在城乡一体化方面,要求县级以上地方人民政府统筹规划,建设和保护城乡道路、公共基础设施和垃圾污水处理、供水、供电供气、物流、客运、信息通信、广播电视、消防、防灾减灾等新基础设施。从而促进城乡基础设施的互联互通,保证农村发展的能源需求,保证农村饮用水安全,满足农民的生产生活需求。


  乡村振兴促进法还规定,各级人民政府要坚持取之于农业、用之于农业的原则,按照国家有关规定调整和完善土地使用权出让收入范围,提高农业和农村投资比例,重点用于高标准农田建设、农田水利建设、农村人居环境改善、农村土地综合整治、 保护耕地和永久基本农田,生态保护和恢复与农业和农村直接相关的景观、森林、湖泊和草地。


  国家支持以市场为导向建立农村振兴基金,重点支持农村产业发展和公共基础设施建设。

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